Durant les vacances fora del seu país, els ciutadans russos sovint durant els viatges turístics han d’afrontar circumstàncies imprevistes que enfosqueixen les seves vacances. A principis de juliol de 2012, el govern rus va aprovar esmenes a la llei de turisme. Les esmenes preveuen la creació d'un fons especial de compensació, que permetrà, en cas de fallida de les agències de viatges, pagar els serveis hotelers i retornar els turistes a Rússia.
Les modificacions de la llei "Sobre els fonaments de l'activitat turística a la Federació Russa" obliguen els operadors turístics que ofereixen turisme de sortida a augmentar la quantitat de garanties financeres dels 100 milions de rubles existents. fins al 12% dels ingressos anuals. De fet, la mida de les garanties per a les petites empreses ha disminuït i ha augmentat només per als grans agents de la indústria turística.
Les esmenes proposades pel Ministeri d'Hisenda de la Federació Russa també preveuen que els turistes rebin garanties de pagament per atenció mèdica a costa dels contractes d'assegurança. La llei donarà a l'agent de viatges i a l'operador turístic el dret a contractar una assegurança, encara que no siguin agents de la companyia d'assegurances. Se suposa que aquesta solució hauria de simplificar el procediment per obtenir una política.
Els experts en el camp dels negocis turístics creuen que l'aplicació de modificacions a la llei de turisme no afectarà de cap manera la quantitat de pagaments dels turistes. Els nous requisits es poden considerar formals de moltes maneres, perquè les agències de viatges intenten assegurar als ciutadans viatgers per un import aproximat de 30 mil dòlars i els casos en què l’import de la cobertura de l’assegurança es paga íntegrament són molt poc freqüents.
Maya Lomidze, directora de l'Associació d'Operadors Turístics de Rússia, considera que la iniciativa del Ministeri d'Hisenda és un pas positiu i esperat pels turistes. Ara no hauria d’haver-hi situacions en què un turista hagi de marxar urgentment i no hi hagi prou diners per assegurar-se. Un recorregut estàndard de tota la setmana només pot afegir uns quants dòlars en valor, que no és un preu elevat a pagar per una garantia d’ajuda d’emergència.
Les esmenes a la llei de turisme haurien de millorar la qualitat dels serveis prestats per l'operador turístic i millorar la reputació de les principals companyies de viatges. El turista estarà protegit i no haurà d'esbrinar on aconseguir diners en cas de problemes greus imprevistos.