L’estiu és la temporada més calorosa per a les agències de viatges. Al cap i a la fi, és en aquesta època de l'any que molts turistes compren vals a centres turístics russos i estrangers. Però recentment s’ha estès la informació que els operadors turístics russos, fins i tot els més grans, poden tenir dificultats aviat en el seu treball. A més, com si la qüestió pogués arribar a una negativa a complir les obligacions envers els clients que ja han comprat vals per a la segona meitat de l’estiu i la tardor.
A la primavera d’aquest any, es van fer esmenes a la Llei federal sobre els fonaments de les activitats turístiques. D'acord amb ells, totes les companyies de viatges russes amb una facturació anual superior als 250 milions de rubles han de presentar a l'Agència Federal de Turisme documents sobre l'augment de les garanties financeres per als seus clients.
Els legisladors van explicar la necessitat d'adoptar aquestes esmenes pel fet que hi va haver múltiples casos en què els russos de vacances a l'estranger es trobaven en una situació difícil a causa de les reclamacions financeres mútues del seu operador turístic i de la part receptora. Per exemple, l'operador turístic per alguna raó no va transferir la quantitat necessària de diners a la part receptora i, per això, es va negar als turistes russos allotjar-se en hotels o alliberar-los fins que es pagés el deute. És a dir, per dir-ho simplement, les persones que pagaven els serveis per endavant i en la seva totalitat van resultar ser extremes en una situació de conflicte, que havien de ser resolts pels diplomàtics russos.
Per minimitzar la possibilitat d’aquestes situacions, es demanaven als operadors turístics garanties financeres addicionals sobre la seva fiabilitat. Segons les esmenes adoptades, aquestes garanties s'haurien de proporcionar al Rostourism abans del 4 de juliol. Un operador turístic que no els proporciona es veu amenaçat amb l'exclusió del registre unificat. Tot i això, fins ara només ho han fet 13 operadors turístics de 43. Això es deu a diversos motius, inclòs el fet que moltes companyies d'assegurances abandonen el mercat turístic a causa de l'augment de riscos o endureixen les condicions d'assegurança. Per tant, els russos que ja han comprat els vals es preocupaven amb tota la raó: es perdrien els seus diners?
El més probable és que aquestes pors siguin infundades. És poc probable que els líders del Rostourism, així com els operadors turístics i companyies d'assegurances més grans, permetin el col·lapse del mercat de serveis turístics. Com asseguren els responsables de Rostourism, s'està treballant activament per resoldre el conflicte legal resultant i hi ha moltes possibilitats que la immensa majoria dels operadors turístics puguin proporcionar aquestes garanties en un futur proper. A més, tots els russos que hagin comprat vals vàlids fins al 31 de maig de 2013, fins i tot en cas de finalització de les activitats de la companyia, podran recuperar el seu valor.